道路交通安全法具体操作解读（道路交通安全法图文解读）

来源：最后更新：22-07-09 09:08:36

导读：新道路交通安全法具体操作规则目前在全国交管部门信息没有统一联网之前，上海交管部门即使处罚当事人“终生...

道路交通安全法具体操作解读

新道路交通安全法具体操作规则

目前在全国交管部门信息没有统一联网之前，上海交管部门即使处罚当事人“终生禁驾”，他还是有可能到外地重新考取驾照。如果这个问题解决不了，那么“终生禁驾”在实践中就可能落空。这个说法是很有道理的，因为根据目前的规定，只要在当地居住一年以上，凭暂住证即可报名考试。

还有一个处罚程序上的问题。“终生禁驾”是一种非常严厉的处罚，一旦落实，意味着当事人的一项特有权利将就此消灭，其对当事人的重要性不言而喻。因此，在处罚程序上应当公平与完整。也就是说，要确保被罚者在程序当中有对抗性的权利，并尽可能拓宽被罚者的权利救济渠道。例如，赋予被罚者要求举行听证、可以提起行政诉讼等相关权利。

法律的属性决定了法律必须简明，尤其是比较重要的法律，虽然尽可能全面，但是绝不可能做到面面俱到。就像我们制定了《民法通则》之后，还需再制定一个《实施细则》加以补充一样，新的《道路交通安全法》也需要一个类似的实施细则。这个实施细则的地位应当归属于法律，而不是交管部门自己制定的文件或操作规程。

行政机关无权解释法律，更无权通过实施细则来改变法律规定，这是最基本的原则问题。但是错误的情况在以往并不鲜见。在法律规定笼统的情况下，许多执行部门为了执行方便，自己在系统内制定发布具体操作细则，结果有许多地方改变了法律规定，有时甚至违背法律规定。执法部门为了自己方便，可能会损害行政相对人的利益，产生新的不公平。因此，如果要给新的《道路交通安全法》配一个实施细则，应由立法机关负责制定。如果由交管部门制定的话，最起码要保证必须通过立法部门的审查。

这部《道路交通安全法》不只在“终生禁驾”这个问题上缺少实施细则，在其他方面也存在相同问题。

为了让新《道路交通安全法》能够真正落实，能够在实践中体现出立法者的原意，笔者建议尽早制定一个实施细则。无论由哪个部门具体制定，最关键一点，必须和新法保持一致。

标签: 法律法规交通违章知识交通违章

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