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美助理国务卿康达访华，时机微妙丨北京观察

来源： 最后更新：23-06-05 10:57:12

美国国务院星期六（6月3日）宣布，主管东亚和太平洋事务助理国务卿康达将于6月4日至10日前往中国和新西兰访问。美国国务院发表的一份声明说，白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰也会与康达一起前往北京，与中方官员就双边关系举行会谈。

美国务院发表声明称，康达将访问中国和新西兰

在今天（5日）下午举行的外交部例行记者会上，有记者询问有关会晤的情况。对此，中国外交部发言人汪文斌介绍说，今天上午，中国外交部美大司司长杨涛同来访的美国国务院亚太事务助理国务卿康达、白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰举行了会谈。汪文斌还透露，马朝旭副部长会在当天下午同康达一行举行会见。

康达为何今日访华？

深圳卫视直新闻注意到，距离上一次官方宣布的美国官员访华已过去近三个月之久。美国国务院于3月28日证实，美国副助理国务卿华自强自3月18日到26日对香港、上海与北京进行了为期一周的访问。期间，华自强对外公布的访华行程大多是与智库学者交流，没有提及任何中美官员往来，美国国务院也刻意淡化华自强的访问，没有透露太多细节。而这一次，中美官员就双边关系举行了会谈，二者对比明显。

梳理中美近期接触的一系列动态，不难发现美方对华的表态一向反复。一边是拜登在5月21日七国集团峰会后的记者会上预计，两国紧张关系“很快”会开始解冻。紧接着美国商界“大佬”密集访华，包括摩根大通、特斯拉、星巴克等国际金融集团和大企业的CEO上周纷纷云集中国，在各种场合表达对中国市场的渴望和信心。

另一边则是美国军舰、军机来中国附近滋事挑衅。在今天的外交部例行记者会上，有多名外媒记者就此议题频繁发起提问。外交部发言人汪文斌强调，事实真相是，美方滋事挑衅在前，中方依法依规处置在后。汪文斌还引用了中方出席香格里拉对话会代表团就相关问题所作出的回应。

汪文斌说，中方代表表示，他想向大家问一个问题，就是美方这些官员提到的所谓的“不安全、不专业”的这些事件，为什么都发生在中国的领空和领海附近，而不是发生在其他国家的领空和领海附近？这个问题值得大家深思。

汪文斌回应相关提问

对于康达访华的时机，中国国际问题研究所特聘研究员贾秀东形容“比较微妙”。在上一次中美之间发生“气球事件”之后，两国关系可以说是降到冰点，本来之前双方有沟通，也在为美方高官访华做一些准备，但因为美方在此问题上无中生有，使得中美相关沟通再一次暂停。在这之后，无论政、商界还是学界都有一种声音，就是主张中美关系应该有所改善。当然，中美关系最近也有各层级和各领域的沟通和交流，包括王毅和沙利文在维也纳的直接沟通。

但在贾秀东看来，目前这些交流还是一种浅层的沟通，在深层次的决策层面还没达到实质性的变化。美方除了一些积极表态外，言行上并没有实质性改变。所以康达此时来访，也是为双方提供一个渠道，来就当前中美关系进行交换意见，进行进一步沟通，看看双方还能够做些什么。

美官员联袂访华 不排除为更高层级沟通作铺垫

需要指出的是，康达是美国主管东亚和太平洋事务助理国务卿，在美国政府内部的层级不算特别高。而且康达是典型的职业外交官，从某种意义上来说，康达访华可能不会给中美关系带来突破性转变。

不过康达此访也引起了外界的高度关注，有分析认为，助理国务卿康达此次访华是为美国国务卿布林肯作铺垫。早在去年12月、今年2月，康达就曾访问中国，当时美方就有传言是在为布林肯访问中国作准备。

美国国务院亚太事务助理国务卿康达

对此，贾秀东分析认为，虽然康达是作为助理国务卿来访，但从美方人员配置方面能看出美方对此行的重视。根据美方宣布的消息，除了助理国务卿康达，还有白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰，所以既有美国国务院外交主管部门，又有美国决策部门的执行机构、国安会的官员来访，实际上是等于联袂访问。

“这既是外交层面，又有美国政府代表来访问，所以说还是有一定的重要性。”贾秀东说，“在外交层面的这种交流和对话，对双方来说都是有必要的，应该说双方还是比较重视的。”

白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰

他分析指，在沟通层面，双方实际上可以谈得比较深入，不光是对一些战略性的重要问题进行沟通，还可以就一些细节性的问题进行沟通，甚至也不排除为其他层级的沟通、会晤作铺垫。

沙利文释放中美接触信号？

而另一方面，美国总统国家安全事务助理沙利文再度释放风声。据美国有线电视新闻网（CNN）当地时间4日播出的采访中，沙利文称期待美国总统拜登能“在某个时候”同中国领导人会晤。

在此次采访中，沙利文还提到上月与中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在维也纳的会面，表示两人在会上讨论了当前双边关系中“所有战略问题”。他说，他希望两国之间的讨论在未来几个月能继续下去。

沙利文再度释放风声

对此，贾秀东向深圳卫视直新闻表示，沙利文作为美国总统国家安全事务助理，他是负责协助总统协调美国联邦政府整个外交安全事务的，他的表态有一定的权威性。

“但是我觉得中方最关心的是美方不要说一套做一套，而是要表里如一，把积极的表态落实到行动上。美方在一些言行方面并不符合中美两国领导人达成的共识，甚至为中美关系设置新的障碍。所以当务之急还是美方要呈现对改善中美关系的诚意，再多富丽堂皇的表态都没有任何实质意义。”

贾秀东说，美方要做的第二点是要显示尊重，双方站在平等地位进行对话，美方不能是对中国指指点点的“教师爷”，更不要干涉中国的内政，包括中国的核心利益台湾问题。他分析说，沙利文和王毅这一战略性沟通渠道，更多的准备应来自于美方，它的言行要同两国领导人的共识要一致。

作者丨李长春，深圳卫视直新闻驻京记者

编辑丨李怡，深圳卫视直新闻主编

排版丨卓依紫，深圳卫视直新闻编辑

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