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2035年义务教育在校生或减少三千万 现实可能比预测更悲观

来源： 最后更新：23-02-27 10:15:33

网讯，因为生育率的不断下降，已经影响到教育方面的问题，即据模型预测2035年义务教育在校生或减少三千万，而现实可能比预测更悲观！教育方面的专家表示，从2017年开始人口出生率便持续下降，直至2021年比前一年减少减少200万左右，这便导致全国义务教育阶段在校生数呈现出下降趋势。

2035年义务教育在校生或减少三千万

义务教育在校生

模型预测2035年义务教育在校生减少三千万，而现实可能比预测更悲观。

据北京师范大学教育学部高等教育研究院副教授、中国教育战略学会区域教育分会理事乔锦忠表示，2016年国内实行“全面二孩”政策，但效果并不理想，政策效应很快释放完毕。2017年开始，全年人口出生数持续下降，2018年又比2017年减少200万人，2020年、2021年都比前一年减少200万左右，未来中国出生人口持续下降的趋势基本是不可逆的。

乔锦忠团队的模型预测显示，全国义务教育阶段在校生数在2024年将达到峰值约1.46亿，随后呈现加速下降趋势。2025~2028年平均每年学生以一两百万的量级在减少，2028~2035年每年减少三四百万的规模。具体而言，小学学位需求峰值出现在2024年，比2020年多出了约485万，初中学位峰值稍晚，出现在2029年。最终至2035年，义务教育阶段在校生规模将比2020年的1.4亿减少约3000万。实际上，当时做预测时使用的总和生育率数字是1.5，但2021年的总和生育率已经降到了1.15，现实可能比预测得还不乐观。

多地发布学位预警

学位预警

今年开学，多个地级市发布通知。1月9日，广州市海珠区教育局发布2023年公办小学学位预警通告，预测区内17所公办小学（校区）起始年级可能学位供给紧张。随后，南沙区、荔湾区、从化区、番禺区、增城区等市辖区也先后发布学位预警称，多所公办中小学2023年学位供给紧张。

在成都，已有锦江区、龙泉驿区、青白江区、新都区、双流区、温江区等多个区发布预警。

类似的情况也出现在一些县城里。据浙江省乐清市教育局日前披露，部分公办小学、初中2023年-2025年施教区内适龄户籍人数接近或超过拟招生计划数，20余所义务教育阶段学校呈现“红色预警”，还有学校呈现“黄色预警”。在有着逾70万人口的江西兴国县，4所小学及3所中学出现学位紧张。

学位预警，意味着预期的学区生源数量超出了学校的接纳能力。其中，级别最高的为“红色预警”，表示施教区内适龄儿童（少年）户籍人数达到或超过学校拟招生计划数的100%。

预警是动态的，往往事出多因。在义务教育阶段，家长可以通过预警知道哪些学校较为热门。如果学位紧张，入学政策也会发生变化。

通常，学校会依据生源类别按序接收学生，类别条件包括户籍、入住情况等。

以海珠区为例，根据起始年级学位安排政策，穗籍适龄儿童父母或其他法定监护人拥有学校地段100%房产权属并入户入住，且学位未被占用的（同父母的适龄儿童除外），按照房产拥有时间的先后顺序安排入学，直至招生计划录满，超出招生计划部分由教育行政部门统筹安排入学。房产拥有时间以不动产权证书登记时间为准。其他情况由区教育行政部门统筹安排入学。

事实上，近年来，学位预警已经成为常态。但核心的话题则在于，这种紧张是“绝对紧张”还是“相对紧张”？据检索发现，出现“紧张”的学校名单较往年有一定的延续性。

学位紧张的背后，其实也是教育、资源、人口化的进一步集中。长期以来，学位一直是学区房和户口迁移的一项参考。此前，有地方教育厅就回应称，学位预警，反映了家长对优质教育资源的向往。

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