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渐进式延迟退休是什么意思 为什么要延迟退休

来源： 最后更新：23-01-02 04:39:30

　　导语：大家都知道，我国劳动者平均的退休年龄是五十五周岁，而我国其实是退休年龄最早的国家。最近常常听别人说起渐进式延迟退休这个词，那么，大家知道渐进式延迟退休是什么意思？为什么要延迟退休？接下去小编就为大家分享一下干货。

　　渐进式延迟退休是什么意思

退休

　　渐进式延迟退休的意思是是逐步延长退休年龄，通过每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间过渡，最终达到法定退休年龄。这样做的好处是，可以尽量减小退休政策的调整对社会和有关人员所带来的影响。比如女性退休年龄每3年延迟一岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直到2045年同时达到65岁。

　　中国内地现行的法定退休年龄（女性55岁、男性60岁）是1978年制定的，这与中国当时的国情相适应。如今，国情早已发生变化，法定退休年龄自然要相应地做出调整。中国政府延迟退休年龄的直接原因有两个：一是中国的人均寿命和1978年相比，大大延长了；二是中国目前已经进入了老龄化社会。

　　从国际上来看，延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来，多数国家都不同程度地提高了退休年龄，目前世界主要经济体的法定退休年龄普遍都在65岁以上。这是中国政府调整国民法定退休年龄的一个外部参考因素。

　　退休人员

　　延迟退休主要涉及3个年龄群体

　　延迟退休主要涉及3个年龄群体，即原定退休年龄的60岁男性、55岁女干部以及50岁女工人。

　　我们假设延迟退休政策在2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响：一是小于等于50岁女性工人（1972年以及以后出生的女性）；二是低于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事体力劳动的工人（1967年以及以后出生的人）；三是低于等于60岁男性干部（1962年以及以后出生的男性）。

　　由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。

　　退休群体

　　为什么要延迟退休？

　　延迟退休，很重要一个原因是，中国面临着从轻度老龄化进入中度老龄化阶段发展的态势。

　　根据第七次人口普查数据显示，我国60岁及以上人口约有2.64亿，占总人口的18.7%；65岁以上人口约有1.9亿，占总人口的13.5%；“十四五”期间，我国老年人口将超过3亿人。联合国曾预测照此趋势，2050年中国社会的人口年龄中位数将达到49.6岁，即一半人口都将在50岁以上，老龄化社会已成为迫在眉睫的问题。

　　延迟退休，很显然是应对人口老龄化的一项重要举措。

　　其次，我国现行退休年龄相对偏低，中国现行法定退休年龄是男职工60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁。

　　这一规定制定颁布于20世纪50年代，当时我国人均预期寿命也只有50岁左右。这一退休年龄标准是根据新中国成立初期人均预期寿命、劳动条件、用工方式等诸多因素确定的，到现在近70多年没有调整过。

　　改革开放以后，我国人均预期寿命大幅提高，从新中国成立初期的40多岁提高到了“十三五”期间的77.3岁。“十四五”期间，我国人均预期寿命将达78.3岁。与此同时，我国的经济社会发生了巨大变化，退休年龄总体偏低的问题就显得十分突出，延长退休年龄是自然而然的事。

　　横向比较，延迟退休年龄也是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来，多数国家都不同程度提高了退休年龄。据不完全统计，全球30个主要国家中退休年龄普遍都在65岁以上。

　　世界银行曾发布一项报告，调查了全球139个经济体的官方退休年龄，其中中国目前男性60岁、女性50岁的退休年龄虽然谈不上最早，也算是进入了“偏早行列”中。欧美国家普遍的退休年龄都为65岁，美国为67岁，日本为男65岁，女60岁。

　　因此随着生活水平的进步，人们的寿命不断提高，延迟退休年龄是必然趋势。

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