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中澳领导人会晤，他们“松了一口气”

来源： 最后更新：22-11-29 12:03:02

（原标题：中澳领导人会晤，他们“松了一口气”）

英国《金融时报》网站11月21日发表题为《澳大利亚企业界期盼澳中改善关系》的文章，作者是尼克·法尔兹。全文摘编如下：

中澳两国领导人上周在巴厘岛举行的二十国集团峰会期间举行了会晤，这让澳大利亚商界领袖明显松了一口气。人们燃起了希望，认为两国之间的紧张关系可能会缓和。

中国对澳大利亚经济实施的震慑行动到这个月就满两年了。

受到关税打击的产品包括澳大利亚葡萄酒、大麦、龙虾、牛肉和煤炭，有些产品的关税高达200%。据澳大利亚政府估计，此举每年给澳大利亚经济造成约200亿澳元（1澳元约合4.7元人民币）的损失。这也凸显了澳大利亚对其最大贸易伙伴中国的经济依赖。

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那个时候，澳大利亚商界领袖对莫里森及其政府的不满情绪日益高涨，他们担心地缘政治边缘政策会产生适得其反的效果。公司高管们私下里哀叹，国家安全问题虽然至关重要，但有可能摧毁两国的经济伙伴关系。这种经济伙伴关系不仅推动了澳大利亚的贸易，还支撑了澳大利亚的教育和旅游等产业。

但铁矿石、羊毛和天然气等没有受到影响，意味着澳大利亚的许多大公司继续受益于对华出口。

澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯明确表示，两国领导人会晤只是改善双边关系的第一步。澳中之间有望举行更多官方会晤，而且阿尔巴尼斯称中方表示两国有“高度互补的经济结构”，这些已经值得澳大利亚商界庆祝一番了。

铁矿石生产商福特斯克金属集团执行主席安德鲁·福里斯特说，此次会晤“为极大改善双边关系奠定了基础”。

澳大利亚工商理事会首席执行官珍妮弗·韦斯特科特说，尽管两国关系错综复杂，但缓和关系是“非常重要”的。她说：“这对企业来说是一个非常重要的信号，也是向世界其他国家发出的一个重大信号。”

中澳两国向构建更稳定关系迈出的试探性脚步是否会有助于解除贸易壁垒？这一点还有待观察。围绕中国希望加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的磋商可能会带来更多摩擦，但外交关系坚冰显然已经开始消融。

对一些澳大利亚企业来说，中国提供的增长机会太重要，它们无法坐等两国之间的紧张关系缓和。其中之一是婴儿配方奶粉公司巴布斯公司。这家公司依靠对华出口迅速发展。今年该公司更进一步，在华成立了合资公司，生产中国品牌的山羊奶配方奶粉。

该公司董事长丹尼斯·林说，过去两年的贸易紧张局面并没有阻止公司实施扩张计划。他说：“如果你只是坐在那里靠看茶叶占卜未来，那么你永远什么都做不成。”

延伸阅读

牛弹琴：在G20会晤后 曾背刺中国的澳大利亚立场转变

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完全是我个人的感觉，巴厘岛的历史性会晤后，中澳关系正在发生微妙变化。

这一次，中国最高领导人旋风出访，双边会晤一场接一场，每一场都很重要，但最重要的，在我看来，至少三场。

第一场，与美国总统拜登会晤，举世瞩目，这就不用多说了。

第二场，与日本首相岸田文雄会晤，中日关系，也很不一般。

第三场，与澳大利亚总理阿尔巴尼斯会晤，至少两个第一。

这是阿尔巴尼斯上台后，他与中国最高领导人的第一次会晤。

这也是6年来（请注意还不是疫情3年），澳大利亚总理与中国最高领导人的第一次正式会晤。2019年G20峰会期间，记得莫里森曾与中国领导人有过简短交流。

但那是寒暄，不是会晤。外交上，意义完全不同。

有什么微妙变化？

我们看到阿尔巴尼斯最新的一个表态，与我们宝岛台湾有关，很值得玩味。

在曼谷APEC会议期间，有记者询问阿尔巴尼斯：如何看待台湾地区加入CPTPP，是否会支持台湾地区加入？

阿尔巴尼斯是这样回答的：

CPTPP是被公认的国家之间签署的合作协议。台湾不属于此类，它现在是以一个经济体的身份参加APEC。（澳大利亚）两党均支持一个中国政策。我们支持在台湾问题上维持现状，不希望在台海看到任何改变现状的单边举措。

什么意思？

按照澳大利亚媒体的解读，阿尔巴尼斯的意思很明确，澳大利亚不会支持台湾地区加入CPTTP，相对于澳大利亚上届政府，“这是一个立场转变”。

这就对了。

针对此前澳大利亚政客的种种举动，中国外交部发言人汪文斌曾明确表态，在中国台湾地区参与区域经济合作的问题上，必须按一个中国原则来处理。我们坚决反对任何国家与中国台湾地区商签具有主权意涵和官方性质的协议。在这个问题上，中方的立场是明确和坚定的。

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我不知道阿尔巴尼斯的最新表态，是不是临时起意，但一种很大的可能性，这正是中澳领导人巴厘岛会晤的一个积极后续。

在巴厘岛的那次会晤中，中国领导人指出：中澳关系曾长期走在中国同发达国家关系前列，值得双方珍惜。过去几年，中澳关系遇到困难，这是我们不愿看到的。

请注意：曾长期走在中国同发达国家前列。

以前确实关系很不一般，但发展到这个地步，让人痛心。

根据新华社通稿，他还告诉阿尔巴尼斯：中澳之间从来没有根本利害冲突，有的是两国人民传统友谊和高度互补的经济结构，有的是维护联合国宪章宗旨和原则的共同诉求。中方重视澳方近期展现的改善和发展两国关系的意愿。双方应该总结经验教训，探讨如何推动两国关系重回正确轨道并可持续地向前发展。

阿尔巴尼斯也说，澳中两国很快将迎来建交50周年。澳中全面战略伙伴关系符合双方共同利益。澳方愿意秉持当年澳中建交初心，本着相互尊重、平等合作精神，同中方共同努力，通过建设性、坦诚对话沟通缩小分歧，推动澳中关系稳定发展，并就应对气候变化、经贸等重要问题开展更多合作。

请注意。

中方：中澳之间从来没有根本利害冲突；

澳方：愿意秉持当年澳中建交初心，通过建设性、坦诚对话沟通缩小分歧。

按照外媒的说法，6年来的第一次正式会晤，有助于中澳关系的解冻和恢复发展。

所以，也就有了阿尔巴尼斯的表态。

澳大利亚人其实很聪明，知道中国人看重什么，也知道自己应该怎么做。

中澳关系，其实很有意思的。中国一直是澳大利亚最大的市场，没有之一。没有中国，澳大利亚经济早就陷入了衰退。用领导人的话说，中澳关系确实“曾长期走在中国同发达国家关系前列”。

但万万没想到，前面几个澳大利亚政客当总理，总是喜欢在一些问题上强出头，记得当时中澳关系恶化的一个起因，就是澳大利亚以所谓国家安全为由，对华为各种妖魔化，成为首个公开禁止华为参与5G网络建设的国家。

一个中国认为很友好的国家，这样背后一刀，确实让人匪夷所思。更让人无奈的是，澳方随后更是主动给美国递投名状，各种抹黑攻击中国，最后导致中澳关系急剧恶化，让人实在看不懂。

现在，转了一个大圈，又回到了最初。理性的政治家，终于开始面对现实。用阿尔巴尼斯的话说，要“秉持当年澳中建交初心”，他确实也很会说话。

最后，怎么看？

还是简单三点吧。

第一，中澳关系正在发生微妙变化。

简单的一个判断，中澳关系，应该已走过最糟糕的谷底，开始向上爬升了。

阿尔巴尼斯上台后，开始调整澳大利亚对华政策。中国领导人也看在眼里，所以在和他会谈时，中国领导人也指出，“中方重视澳方近期展现的改善和发展两国关系的意愿”。

但这是不够的，能否进一步，还得看实际行动。

哦，别忘了，中国领导人也对阿尔巴尼斯说过一句话：双方经贸合作潜力巨大，希望澳方为中国企业赴澳投资经营提供良好营商环境。

解铃还须系铃人。

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第二，也别对澳大利亚期望太高。

期望太高，就容易失望。毕竟，我们也别忘了，澳大利亚是五眼联盟之一，是所谓的四国机制成员，还是臭名昭著的AUKUS（绰号“澳哭死”）的关键角色。

对了，这次在APEC，法国总统马克龙还余恨未消，痛批澳大利亚政府背后一刀，撕毁与法国的常规潜艇大单，转而与美英造核潜艇。他警告：这一举动，将“损害澳主权”并引发与中国的“核对抗”。

但澳大利亚会改弦更张吗？哪怕知道错了，估计也不会。

毕竟与美国同气连枝，对法国都可以背后一刀，更别提中国了。我们还是多保持一点警惕吧。

第三，确实要有斗争精神。

这个世界，没办法，人善被人欺，马善被人骑。没有一点斗争精神，那就只能被欺负被抹黑被侮辱。

澳大利亚调整对华政策，有国内政治的因素，终于政党轮替，更意识到错误政策的巨大代价；但也与我们坚决斗争有关，敢于斗争，更善于斗争。

善于斗争，有时是针锋相对，以牙还牙，但更多时候，还是要博弈，要自信，要从容，要有谋略，也要给对方转圜的空间。

具体到CPTPP，最有意思的一点，前身是奥巴马鼓捣出的TPP，矛头对准的就是中国，但哪知道，特朗普上台，一脚踢到了垃圾桶，日本、澳大利亚等国无奈，搞出了个CPTPP，美国已回不了头，中国现在正积极申请加入……

我一直觉得，这是非常高明的一步棋，更显现了中国的开放包容进取。这个世界，哪有什么非此即彼，考验的是政治智慧和博弈能力。参加什么不参加什么，与谁会晤不与谁会晤，会晤多长时间谈什么，其实背后，都是外交艺术。

中澳关系正在发生微妙变化，这是好事。但这一趟折腾的，累不累啊。对澳大利亚，我们还是继续听其言、观其行吧。

标签: 领导人会晤  中澳  外交  澳大利亚政府  澳大利亚  澳中  

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