来源: 最后更新:22-10-19 03:06:59
各县市区防控指挥部,……,结合南阳实际,决定实行分区分级精准防控,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。
现将有关事宜通知如下:
一、区域划定标准和范围
基于对新冠肺炎疾病认识的深化,综合考虑人口流动、疫情波及范围和县域边界外疫情严重程度,以及对社会生产生活的影响等因素,并根据17个县市区、249个乡镇(办)疫情防控实际情况,全市划分为甲、乙两类区域,实施差异化防控。
甲类区域:……,确定宛城区、卧龙区、高新区、示范区、官庄工区、唐河县、桐柏县、方城县8个县区全域以及与湖北省、信阳市、驻马店市接壤的乡镇和有确诊、疑似病例的乡镇(办)为甲类区域(见附件)。
乙类区域:……,确定南召县、鸭河工区、内乡县、西峡县4个县区全域和其他县市暂未发现确诊、疑似病例的乡镇(办)为乙类区域。
二、区域防控措施
(一)甲类区域
在严格执行原有防控政策措施的基础上,全面贯彻落实“内防扩散、外防输入、严格管控”要求,持续强化构建联防联控、群防群控工作格局。
1、进一步加强病例监测报告与传染病管理,及时完成病例的流行病学调查,规范开展密切接触者追踪与管理。
2、对发热患者全面排查,对确诊病例及时救治,全面落实门诊发热患者、密切接触者、疑似病例病毒核酸检测,加快检测速度,对密切接触者实行集中隔离医学观察。
3、进一步强化社区封闭式、网格化管理,定期对社区、乡村居住人员进行排查登记,对人员进出进行管控跟踪,必要时采取封闭管理等限制人员进出的管控措施。
4、保证医疗物资和“米袋子”“菜篮子”等生活必需品的供应,保持物价总体稳定,依法查处囤货居奇、哄抬物价、制假售假等违法行为。
5、保障社会必要基本通行需求,确保各类应急物资、基本生活物资、重点生产物资、医护及防控人员的运输车辆和农民工返岗包车及电力、通信等各类应急处置车辆顺畅通行。
6、保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及涉及重要民生企业正常运转,指导其他企业采取灵活方式安排员工工作。
7、对审核批准营业的农贸市场、宾馆、超市、便利店、药店、理发店等服务类行业,按照“谁批准、谁负责”的原则,由行业主管部门负责加强防控措施监管。及时研判疫情走势,确保在疫情得到有效控制后,按照“三有一可”工作机制相关规定,安全有序逐步推进企业复工复产。
(二)乙类区域
贯彻落实“外防输入”要求,要坚持疫情防控优先,在此基础上,加快推进企业有序复工复产和重大项目建设,逐步恢复正常发展秩序。
1、运用大数据等手段,对返乡回流人员,采取网格化管理方式,进行全面排查和信息登记、体温监测等,尤其要对从湖北省、浙江温州和省内等重点疫控地区流入人员加强跟踪管理,开展健康监测和服务。
2、强化监测发现报告、预检分诊,规范发热门诊等工作,及时开展流行病学调查和密切接触者追踪管理。
3、农村、社区、机关、企事业单位要加强环境卫生整治、防疫知识普及等工作,引导公众做好个人防护,严禁扎堆聚会、聚餐娱乐、走亲串友等人群聚集活动。
4、保障交通运输、城乡公共交通正常运转,区域边界内全部撒除农村公路上所有硬隔离设施,不得封路、封村、封社区、封市场,确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。
5、帮助企业组织员工有序返岗,及时解决企业用工、原材料、资金、设备等方面的困难和问题。企业要继续做好通风、消毒、体温检测等防控和安全生产工作。指导员工做好个人防护,采取分区作业、分散就餐等方式,有效减少人员聚集,做到疫情防控与企业复工复产同步进行。
6、宾馆、农贸市场、超市、便利店、药店、理发店等服务类行业可以合理安排营业时间,严格实施场所消毒、人员体温检测等措施,行业主管部门要不定时督导其防控措施落实情况,落实不力的要立即整顿。
(三)严守交通管控卡点
根据“内防扩散、外防输入”的方针,落实“非必要、不进入”的要求,严守交通管控卡点。
1、市域内所有高速口、火车站、高铁站、飞机场设置的卡点,要严格落实原定管控措施。
2、凡划定为甲类区域的,卡点不撤、人员不变、职责不变。
3、凡划定为乙类区域的,除边界设置的卡点外,区域内卡点全部撤除。
4、凡新从湖北省、浙江温州和省内重点疫控地区来宛人员、车辆一律劝返。
5、凡新从重点疫控地区以外来宛的人员、车辆,由来源地出具健康证明和目的地出具单位工作证明或社区居住证明,经登记、查验无异常体征的,予以放行,并由卡点通知目的地县市区,一律居家隔离7天,所在村(社区)负责监管。
若有发烧症状的,由卡点所在县市区负责统筹安排到指定发热门诊就诊,排除疑似病例、无需住院治疗的,一律集中隔离14天。排除疑似病例、需住院治疗的,隔离治疗。
6、凡市域内需要跨县流动的人员、车辆,要按照“三有一可”工作机制有关规定出具健康证明,经登记、查验无异常体征的,卡点应予放行。若有发烧症状的,由卡点所在县市区负责统筹安排到指定发热门诊就诊,排除疑似病例、无需住院治疗的,一律集中隔离14天。排除疑似病例、需住院治疗的,隔离治疗。
7、各卡点要严格落实绿色通道政策,对持有A、B通行证车辆实行“三不一优先”(不停车、不检查、不收费,优先便捷通行) ;要采取有效措施提高卡点查验效率,保障正常通行,防止出现车辆大面积、长时间拥堵;对持有C、D通行证车辆要按照有关规定落实到位。
三、工作要求
(一)加强组织领导。……
(二)强化责任落实。……
(三)适时调整区域名单。……
附件:甲类区域名单
一、甲类区域县区名单(8个):宛城区、卧龙区、高新区、示范区、官庄工区、唐河县、桐柏县、方城县
二、甲类区域乡镇(办)名单(43个):
1、镇平县(7个):高丘镇、郭庄镇、侯集镇、贾宋镇、彭营镇、涅阳街道办、雪枫街道办
2.淅川县(8个):荆紫关镇、寺湾镇、滔河乡、盛湾镇、仓房镇、香花镇、厚坡镇、九重镇
3.邓州市(13个):彭桥镇、孟楼镇、林扒镇、都司镇、构林镇、刘集镇、白牛镇、文渠镇、龙堰乡、裴营乡、张楼乡、湍河街道办、花洲街道办
4.新野县(9个) :新甸铺镇、五星镇、王庄镇、施庵镇、王集镇、前高庙乡、上港乡、汉城街道办、汉华街道办
5.社旗县(6个) :下洼镇、朱集镇、郝寨镇、苗店镇、李店镇、城郊乡
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