2024成都市居住证积分管理办法实施细则（最新版）

　　第一条为做好《成都市居住证积分管理办法》(以下简称《办法》)的实施工作，结合成都市来蓉人员服务管理工作实际，制定本实施细则。

　　第二条在成都市行政区域内合法稳定居住和合法稳定就业，并办理成都市居住证的境内来蓉人员，适用本细则。

　　第三条居住证持有人按规定申请积分，并根据积分情况申请成都户籍或享受对应的公共服务。

　　第四条坚持“综合评价、量化标准、公开透明、程序规范”的原则，稳步实施居住证积分相关工作。

　　第五条居住证积分指标包括：稳定就业、稳定居住、技术技能、个人贡献、年龄指标等加分项，以及个人不良信用、违法犯罪等减分项，总积分为各加分项指标之和扣除各减分项所得结果。

　　申请人在成都市行政区域内按国家和省、市相关规定参加城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险，截止申请日上月底上溯计算，按月连续不间断缴费满12个月的，分别积10分;满6个月的，分别积5分;不满6个月的，不积分。

　　提供材料：1.参加城镇职工基本养老保险提供《四川省养老保险历年缴费信息》。2.参加城镇职工基本医疗保险提供《成都市职工基本医疗保险参保缴费证明》(参保关系在成都市)、《四川省省本级职工基本医疗保险参保缴费证明》(参保关系在四川省省本级)。

　　申请人拥有成都市自有住房或合法承租的租赁住房，连续居住按10分/年累积计算，满6个月的积5分，不满6个月不积分。

　　1.本条中自有住房是指在申请日前，在成都市范围内登记、备案并交付使用的住房，包括：(1)申请人本人或配偶单独所有的住房;(2)申请人本人或配偶与他人共有产权的住房。

　　2.本条中的租赁住房是指在申请日前，申请人本人或配偶单独承租或与他人共同承租的三类住房：(1)已办理房屋租赁登记备案的住房(含保障性租赁住房、先租后售方式租住的人才公寓);(2)承租的公共租赁住房;(3)承租的国有直管公房。

　　3.本条中连续居住的认定以办理成都市居住证时间为准，截止申请日上月底，按10分/年累积计算，满6个月的积5分，不满6个月不积分。

　　提供材料：1.自有住房已取得房屋所有权证或不动产权证的，提供房屋所有权证或不动产权证或房屋信息查询记录。2.自有住房未取得房屋所有权证或不动产权证的，需同时提供房屋信息查询记录、网签合同信息查询记录和购房合同。3.租赁住房的提供有效的房屋租赁登记备案凭证(含保障性租赁住房、先租后售方式租住的人才公寓);承租公共租赁住房的提供有效的公共租赁住房租赁合同;承租国有直管公房的提供有效的国有直管公房租赁合同或凭证。4.配偶名下登记的住房，同时提供结婚证。

　　申请人所在企业在成都市产业功能区内，且连续为申请人缴纳社保1年以上，符合当年度或上年度《成都市人才开发指引》中重点产业人才开发目录紧缺度三颗星、两颗星、一颗星的人才，分别加20分、15分、10分，得分就高不重复享受。

　　具有高级、中级、初级职称的，分别加40分、30分、20分;具有高级技师、技师资格的，分别加40分、35分，具有高级工、中级工、初级工资格的，分别加30分、20分、10分，以上情况只计最高资格得分。

　　经市政府同意予以积分鼓励的其他技术技能人才，按照市政府文件明确的积分标准予以积分。

　　提供材料：1.属于《成都市人才开发指引》范围的，按照本人申请、企业审核、产业功能区认定的程序，提供产业功能区盖章认定的《成都市紧缺人才居住证积分申请表》、企业营业执照复印件。2.属于符合职称条件的，提供《成都市专业技术人才居住证积分申请表》、职称证书、《职称评审表》复印件、职称任职文件复印件。3.属于符合技能条件的，提供证书原件。4.属于市政府同意予以积分鼓励的其他技术技能人才的，按职能部门要求提供对应材料。

　　1.申请人获得国家级、省(部)级、市、区(市)县级表彰的，分别加25分、20分、15分、10分，包括:创新创业、劳动模范(含享受劳模待遇的)、道德模范、见义勇为模范、工匠、农匠等，同类表彰只计最高荣誉得分。

　　2.申请人在成都市参加志愿服务的，在“文明兴蓉”微信小程序实名注册登记并获得志愿服务时长，截止申请日上月底上溯计算12个月内，志愿服务时长累计满25个小时加2分，达到25个小时后每增加2个小时加1分。最高不超过10分。

　　提供材料：“文明兴蓉”微信小程序打印的志愿服务时长凭据。

　　3.申请人在成都市登记认定的慈善组织(含红十字会系统)范围内参与慈善捐赠的可加分。截止申请日上月底上溯计算36个月，捐赠资金或物资(折合人民币)按每满0.1万元加2分计算。最高不超过10分。

　　4.申请人截止申请日上月底上溯计算12个月内，在成都市每捐献200ml全血，加2分，每增加100ml全血加1分;每捐献1个治疗量单采血小板加2分，每增加0.5个治疗量单采血小板加1分。累计最高不超过10分。

　　5.退役军人服役期间荣立一等功(含荣誉称号)及以上奖励的加25分，二等功加20分，三等功加15分。

　　截止申请日上月底，申请人年龄35周岁以下的，加50分;36周岁至45周岁的，加40分;46周岁以上的，不加分。

　　截止申请日上月底上溯计算36个月，申请人在个人信用、市场监管、税务等方面存在不良记录的，每条减10分。

　　申请人违反有关法律法规，因刑事犯罪被处罚的、参加国家禁止的组织或活动的减100分;被强制隔离戒毒的，每次减50分;被行政执法机关处以行政拘留、司法机关处以司法拘留的，每次减20分。

　　第六条居住证积分申请人应在区(市)县政府(管委会)政务服务中心积分办理窗口进行申报。

　　第七条在成都市合法稳定居住和合法稳定就业，并办理成都市居住证的境内来蓉人员，可以申报积分。

　　(一)本条中“合法稳定居住”，是指以下情形之一：1.申请人拥有合法自有住房;2.已办理房屋租赁登记备案的住房(含保障性租赁住房、先租后售方式租住的人才公寓);3.签订有效的公共租赁住房;4.承租的国有直管公房。

　　(二)本条中“合法稳定就业”，是指申请人在成都市行政区域内按国家和省、市相关规定参加城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险，截止申请日上月底上溯计算按月连续不间断缴费满6个月。

　　(三)本条中“办理成都市居住证的境内来蓉人员”，是指非成都户籍人员，在成都市域范围内办理了居住证，且居住证在有效期内的持证人员。居住证载明地址应当与合法稳定居住地址一致。

　　第八条居住证积分实行“随到随积”。全年工作日内均可申报积分;同一月内不得重复申报积分;上次积分结果尚未公布之前，不得再次申报积分。

　　(三)城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险参保缴费证明材料(含上网查询打印的缴费信息);

　　除上述积分申请基本材料外，申请人有与第五条积分指标项目一致的情形，还应提供对应材料，并在申报时一次提交。

　　第十条区(市)县政府(管委会)政务服务中心积分办理窗口收到申请材料后，对材料齐全的，应出具受理回执单;对材料不齐全的，应当场告知补齐材料。

　　申请人及相关证明材料出具人应当对积分申请材料的真实性、合法性负责。

　　第十一条受理积分申请材料后，按照《办法》明确的部门职责分工，相关部门在规定时间内完成积分指标事项核定工作。

　　(一)区(市)县政府人口服务管理机构自窗口出具受理回执单之日起，应在5个工作日内完成初审，初审合格后提交相关部门进行审核。

　　(二)相关部门对推送信息，应在5个工作日内完成审核，并反馈区(市)县政府人口服务管理机构。

　　(三)区(市)县政府人口服务管理机构对部门反馈信息，应在2个工作日内完成复审，3个工作日内完成积分核定和计分，并报市政府人口服务管理机构备案。

　　(四)市政府人口服务管理机构对各区(市)县上报的积分结果进行汇总并及时向申请人公开。

　　第十二条自受理申请之日起，积分申请办结时间为15个工作日。

　　第十三条申请人同时符合下列条件，且居住证积分达到入户分值线，可申请积分入户。

　　(一)在四川天府新区直管区、成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区、新津区持有有效居住证人员。(不纳入积分入户的区域：成都东部新区、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县)

　　(二)申请人在成都市行政区域内按国家和省、市相关规定参加城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险，截止申请日上月底上溯计算，按月连续不间断缴费满36个月。

　　第十四条市公安局适时划定居住证积分入户分值线，经市政府批准后向社会公布。

　　第十五条市政府人口服务管理机构在积分结果公布后2个工作日内，依据居住证积分入户分值线确定符合入户名单，并在“居住证积分公众服务栏目”公示3日后，正式公布入户名单(遇节假日顺延)，申请人可通过“居住证积分公众服务栏目”查询。

　　第十六条在公示期间，对居住证积分结果、符合入户名单有异议的，可向市、区(市)县两级人口服务管理机构申请复核或投诉。人口服务管理机构组织相关部门对复核申请、举报或投诉进行核查，核查属实的予以纠正。

　　第十七条符合积分入户人员，应在正式名单公布后60日内，到拟入户地公安办证中心办理入户。逾期未办理的，视为自动放弃。

　　第十八条申请人不得伪造、变造或者使用伪造、变造、虚假的申请材料，不得做出虚假承诺，一经查实，取消其当次申请积分资格，且五年内不予受理其积分申请;已办理入户的，予以注销，退回原籍。情节严重的，依法追究其法律责任。

成都市居住证积分管理指标体系一览表
序号	指标名称	计分标准	认证材料	认定项目	责任部门
1	稳定就业指标	申请人在成都市行政区域内按国家和省、市相关规定参加城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险，截止申请日上月底上溯计算，按月连续不间断缴费满12个月的，分别积10分；满6个月的，分别积5分；不满6个月的，不积分。	1.参加城镇职工基本养老保险提供《四川省养老保险历年缴费信息》。参保人员可在各级社会保险经办服务大厅，及区（市）县社会保险经办机构指定的基层经办网点现场查询打印；“四川人社在线公共服务平台”或“蓉e人社”网上服务大厅、四川政务服务网查询打印；“四川人社APP”、“成都社保”微信公众号查询打印；自助终端机查询打印。 2.参加城镇职工基本医疗保险提供《成都市职工基本医疗保险参保缴费证明》（参保关系在成都市）、《四川省省本级职工基本医疗保险参保缴费证明》（参保关系在四川省省本级）。成都市参保人员可在成都市内各级医保经办服务大厅、各区（市）县医保机构指定的基层经办网点现场打印，也可在“四川医保公共服务”网上经办系统和手机关注“成都医保”微信公众号查询打印；四川省本级参保人员可在四川省医保中心现场打印，也可通过“四川医保公共服务”个人网上经办系统查询打印。	1.养老保险信息 2.医疗保险信息	1.人社局 2.医保局
2	稳定居住指标	申请人拥有成都市自有住房或合法承租的租赁住房，连续居住按10分／年累积计算，满6个月的积5分，不满6个月不积分。 1.本条中自有住房是指在申请日前，在成都市范围内登记、备案并交付使用的住房，包括：（1）申请人本人或配偶单独所有的住房；（2）申请人本人或配偶与他人共有产权的住房。 2.本条中的租赁住房是指在申请日前，申请人本人或配偶单独承租或与他人共同承租的三类住房：（1）已办理房屋租赁登记备案的住房（含保障性租赁住房、先租后售方式租住的人才公寓）；（2）承租的公共租赁住房；（3）承租的国有直管公房。 3.本条中连续居住的认定以办理成都市居住证时间为准，截止申请日上月底，按10分/年累积计算，满6个月的积5分，不满6个月不积分。	1.自有住房已取得房屋所有权证或不动产权证的，提供房屋所有权证或不动产权证或房屋信息查询记录。 2.自有住房未取得房屋所有权证或不动产权证的，需同时提供房屋信息查询记录、网签合同信息查询记录和购房合同。 3.租赁住房的提供有效的房屋租赁登记备案凭证（含保障性租赁住房、先租后售方式租住的人才公寓）；承租公共租赁住房的提供有效的公共租赁住房租赁合同；承租国有直管公房的提供有效的国有直管公房租赁合同或凭证。 4.配偶名下登记的住房，同时提供结婚证。	1.住房登记、备案信息 2.房屋租赁备案信息、公租房租赁信息、国有直管公房租赁信息 3.居住证信息	1.住建局 2.规自局 3.公安局
3	技术技能指标	申请人所在企业在成都市产业功能区内，且连续为申请人缴纳社保1年以上，符合当年度或上年度《成都市人才开发指引》中重点产业人才开发目录紧缺度三颗星、两颗星、一颗星的人才，分别加20分、15分、10分，得分就高不重复享受。具有高级、中级、初级职称的，分别加40分、30分、20分；具有高级技师、技师资格的，分别加40分、35分；具有高级工、中级工、初级工资格的，分别加30分、20分、10分，以上情况只计最高资格得分。经市政府同意予以积分鼓励的其他技术技能人才，按照市政府文件明确的积分标准予以积分。	1.属于《成都市人才开发指引》范围的，按照本人申请、企业审核、产业功能区认定的程序，提供产业功能区盖章认定的《成都市紧缺人才居住证积分申请表》、企业营业执照复印件。 2.属于符合职称条件的，提供《成都市专业技术人才居住证积分申请表》、职称证书、《职称评审表》复印件、职称任职文件复印件。 3.属于符合技能条件的，提供证书原件。申请人可通过登录http://zscx.osta.org.cn（技能人才评价证书全国联网查询网站），对个人《国家职业资格证书》、《职业技能等级证书》进行查询验证。 4.属于市政府同意予以积分鼓励的其他技术技能人才的，按职能部门要求提供对应材料。	1.成都市人才开发指引信息 2.职称、技能信息 3.市政府同意予以积分鼓励的其他技术技能人才信息	1.人社局 2.相应职能部门
4	个人贡献指标	1.申请人获得国家级、省（部）级、市、区（市）县级表彰的，分别加25分、20分、15分、10分，包括：创新创业、劳动模范（含享受劳模待遇的）、道德模范、见义勇为模范、工匠、农匠等，同类表彰只计最高荣誉得分。	表彰决定、获奖证书。	创新创业、劳动模范(含享受劳模待遇的)、道德模范、见义勇为模范、工匠、农匠等信息	1.科技局 2.总工会 3.文明办 4.政法委（见义勇为基金会） 5.农业农村局
		2.申请人在成都市参加志愿服务的，在“文明兴蓉”微信小程序实名注册登记并获得志愿服务时长，截止申请日上月底上溯计算12个月内，志愿服务时长累计满25个小时加2分，达到25个小时后每增加2个小时加1分。最高不超过10分。	“文明兴蓉”微信小程序打印的志愿服务时长凭据。	志愿者服务信息	文明办
		3.申请人在成都市登记认定的慈善组织（含红十字会系统）范围内参与慈善捐赠的可加分。截止申请日上月底上溯计算36个月，捐赠资金或物资（折合人民币）按每满0.1万元加2分计算。最高不超过10分。	四川省公益事业捐赠统一票据。	慈善捐赠信息	民政局
		4.申请人截止申请日上月底上溯计算12个月内，在成都市每捐献200ml全血，加2分，每增加100ml全血加1分；每捐献1个治疗量单采血小板加2分，每增加0.5个治疗量单采血小板加1分。累计最高不超过10分。	无偿献血证。	无偿献血信息	卫健委
		5.退役军人服役期间荣立一等功（含荣誉称号）及以上奖励的加25分，二等功加20分，三等功加15分。	个人奖励登记（报告）表、获奖证书证章。	立功信息	退役军人事务局
5	年龄指标	截止申请日上月底，申请人年龄35周岁以下的，加50分；36周岁至45周岁的，加40分。	有效的居民身份证。	有效身份证信息	公安局
6	个人不良信用记录指标	截止申请日上月底上溯计算36个月，申请人在个人信用、市场监管、税务等方面存在不良记录的，每条减10分。		1.工商注册信息、工商类不良记录 2.税务类不良记录 3.不良记录（老赖）	1.市场监督局 2.税务局 3.法院
7	个人违法犯罪记录指标	申请人违反有关法律法规，因刑事犯罪被处罚的、参加国家禁止的组织或活动的减100分；被强制隔离戒毒的，每次减50分；被行政执法机关处以行政拘留、司法机关处以司法拘留的，每次减20分。		刑事犯罪记录、参加国家禁止的组织或活动信息、强制隔离戒毒信息、行政拘留信息、司法拘留信息	1.公安局 2.法院